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  • 三国领导人又见面了,什么是东亚的当务之急?
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    美国联合英法于14日对叙利亚进行军事打击,向叙利亚首都东部地区发射约20枚导弹。当天清晨,数百名叙利亚人聚集在首都大马士革发起示威游行活动,以表示对此次美英法联合袭击的“抗议”。
    接连两日,Facebook首席执行官马克·扎克伯格换上西装,接受了近百名美国议员的拷问。在长达10小时的时间里,他回答了关于数据隐私、虚假信息、监管等共计600个问题。俄国防部称,西方国家发射的大部分导弹都在接近目标时被叙利亚防空系统击落,称“叙利亚防空系统打了一场防空战。”俄国防部表示,叙利亚使用的是前苏联制造的S-125、S-200等防空系统,袭击杜迈尔军用机场的12枚巡航导弹全部被叙利亚防空部队拦截,俄罗斯的防空系统没有被用于反击本轮对叙导弹袭击。

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    原标题:三国领导人又见面了,什么是东亚的当务之急?

    日前,李克强总理对日本进行正式访问,并参加中日韩领导人会议。这于中日关系来说,是八年来中国总理再次访问日本,于中日韩领导人会议来说,是2015年11月之后,时隔两年半会议再次举行。中日韩领导人会议可以追溯到1999年,起初包含在东盟与中日韩领导人会议(10+3)框架之中。2008年,三国领导人首次跳出10+3框架,举行会议。三国会议前几年进展比较顺利,差不多每年举行会晤,而那个时候,也是东亚合作快速推进的黄金时段。

    从2010年中日钓鱼岛争端之后,中日韩三国之间出现了各种各样的问题。双边关系直接影响到了中日韩领导人会议的进展。到目前为止,中日韩领导人会议依然没有实现机制化。而从会议的联合宣言我们也可以看到,中日韩三国领导人更关注经济、社会、文化等“软性领域”的交流与合作。

    中日韩三国领导人会议代表着一种努力,也就是将三国的经济发展成就转化为区域经济合作的成果。在2010年之前,这一切都比较美好。2009年日本民主党首相鸠山由纪夫倡导建立东亚共同体,后来因为驻日美军基地搬迁的问题,鸠山由纪夫黯然下台。后来钓鱼岛、天安舰、延坪岛炮击等一系列的事件相继发生,三边会议受到双边关系的影响和左右。

    经历了一系列波折之后,中日关系已经正在回归正轨,这也是李克强总理访日的重要成果。对于中日关系来说,2010年是个分水岭,那一年中国GDP总量超过了日本,这也是近代百年来,东亚经济权力转移的开始。从那个时候开始,近代以来形成的日本强、中国弱的格局被扭转。当然,在这个过程中,基本是中日双强并存的状态。

    当两个国家不分伯仲的时候,双边关系中竞争性要超过合作性,彼此更关注相对收益,而非绝对收益,这也是为什么中日之间的高铁竞争几乎不计成本。现在,中日关系正在回暖,尤其是日本首相安倍在“一带一路”倡议上有了新的认识。中日经济之间的互补性凸显出来,对日本来说,中国的经济发展从威胁变成了机遇,这也是中日关系的结构性变化。

    本轮中日韩领导人会晤尤其强调,要致力于贸易自由化,反对一切形式的保护主义,改善营商环境。除了推进中日韩的FTA之外,还要推进区域全面经济伙伴关系协定的谈判。在2018年,中日韩三国面临着一个共同的挑战,就是美国的“退出主义”。2016年特朗普当选,“美国优先”就成为世界的挑战。但是直到2018年,特朗普在经济上才真正发力,开始一轮又一轮的贸易战。值得关注的是,特朗普的贸易战并没有对日韩有丝毫的温柔,一样薅羊毛。

    中日韩三国都是贸易立国,多边自由贸易体制对中日韩三国来说至关重要。观察中日韩三国的发展历程,不难发现三国都是从出口导向经济做起,对外部的市场,尤其是美国这一全球最大的最终消费品市场是高度依赖的。由此带来的一个结果就是,三国对美国贸易都是顺差,而且规模不小。而这恰恰是美国此轮贸易战针对的目标之一。因此,在贸易问题上,中日韩三国都面临来自美国的挑战。中日韩三国是“东亚模式”的优等生,三国经济占全球的20%,是欧盟、美国之外的世界经济第三极。可以说,中日韩三国需要完成一次转身,降低对美国的依赖,加强区域内的互联互通。这在联合宣言中也有提到,“我们重申携手应对地区和全球挑战”。这既是自身发展所需要的,也是中日韩三国的使命与责任。

    美国的贸易保护主义将中日韩三国赶到了一条船上,加之三国经济发展的内在需要,区域内的经济贸易合作具有重要的意义和价值。这次我们也看到,中日韩之间的货币合作再次启动,比如中方同意给予日方人民币合格境外机构投资者(RQFII)额度。彼此信任关系到了比较高的水准之后,金融合作有望更深入展开。

    中日韩之间的合作正在恢复到2010年之前的水平。当然与八年前相比,东亚的权力结构已经发生了天翻地覆的变化,中方需要起到引领性的作用。同时我们也看到,中日韩领导人会晤在安全问题上着墨不多,原因在于,东亚秩序一直是二元结构,安全和经济是相分离的。而在过去八年时间里,经济秩序也存在着裂痕,日韩在经济上与美国也比较靠拢,尤其是TPP。现在重归二元结构时代,是东亚秩序的现实,也是通往未来的一个起点。

    中日韩三国当务之急就是将软性领域的合作做实做牢,这样,未来可能会扭转二元结构,形成东亚的利益、安全共同体,最终通往命运共同体。

    (文/孙兴杰,吉林大学国际关系研究所研究员)

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    有四名消息人士对路透社表示,除了图片之外,被传播的还有一些视频,其中有一些涉及未成年人的内容,他们在社交平台“脸谱”网站下的一个聊天组里上传。麦当劳当地特许经营商表示:“我们正与当地和州卫生官员充分合作,调查此事,以确保员工和客人的健康和安全。”

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    广西强化易地扶贫搬迁后续扶持措施
    2019-04-10 16:51:24   来源:南方科技报   编辑:郑柯   评论:0 点击:

      本报讯 近日,从自治区发改委传出消息,广西在开展易地扶贫搬迁后续扶持工作中,通过摸清底子、健全政策、编制规划、落实“三个一”、多方筹资等措施,减少和防止搬迁贫困人口返贫,取得良好成效。
     
      从2017年1月起,广西陆续制定出台了相关文件,指导各地结合实际制作并发放易地扶贫搬迁后续扶持政策到户明白卡,确保政策公开透明,到去年底全区已在534个安置点公布明白卡。今年3月,广西下发《关于进一步做好易地扶贫搬迁后续扶持工作的通知》,修编完善易地扶贫搬迁后续扶持实施方案和年度实施计划,做好后续扶持项目规划和项目储备。
     
      自治区发改委还组织各市、县(市、区)持续做好“三个一”措施落实工作:落实“一户一策”,与搬迁贫困户签订后续产业发展和创业就业协议,制定扶持计划,落实帮扶政策及增收项目;落实“一户一帮”,安排帮扶干部对搬迁贫困户进行跟踪帮扶;落实“一户一档”,做好易地扶贫搬迁后续扶持到户建档工作,做到可看可查。

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